经过前三季度实践探索，我市以商事制度改革为切入点，促进大众创业、万众创新的民生实事工程提前交出答卷。截至9月底，我市累计新设立私营企业15812户、个体工商户34467户，超序时完成全年发照任务，全市各类市场主体总户数已达37.56万户，较去年底增加9.23％。
      优化准入环境。今年，市工商部门在实施“双告知双承诺”措施基础上，对市场主体住所（经营场所）登记进行改革，允许将部分符合条件的住宅登记为企业住所，对“住用商”实施许可类和禁止类两个清单管理，同时对一照多址和一址多照登记情形进行规定，进一步放宽市场主体登记时的地址限制。截至今年9月底，全市累计受益的市场主体达11.6万余户。
      再造登记流程。从今年5月1日起，我市推广实施个体工商户简易登记办法，申请人无需提前准备和填写表格，只要携带身份证到窗口即可直接办理个体工商户营业执照。简易登记实施后，既简化了登记流程，节省了申请人的时间成本，同时也最大程度地降低了市场主体的创业成本。除此以外，我市对营业执照登记和食品经营许可等内部职能进行有效整合，再造审批流程，推出了“证照联办”的新举措，办证效率较去年同期提升了两倍。目前，在淮安，注册申请人从名称核准到税务领票办理，办结时限已由原来的7.5个工作日缩短为3个工作日。作为再造登记流程的又一项举措，电子化登记自今年二季度推出以来，市场主体网上登记率已达94.06%。
      推行微信服务。得益于市工商局今年新推出的微信服务平台，淮安的企业经办人只需通过关注微信公众号选择办理事项，即可在系统引导下快速完成网上申请，随后到窗口提交材料，资料齐全，一次搞定。不仅如此，借助微信公众号平台，企业经办人还可享受到网上年报、商标搜索、公告公示、信用信息公示、企业信用查询等贴心服务。