昨日，全市开发园区改革创新工作会议召开。市委书记姚晓东强调，全市上下要以贯彻落实党的十九大精神为统揽，以“321”要求为指向和抓手，进一步鼓足干劲、实干作为，奋力推动开发园区改革创新、转型发展，为落实“两聚一高”、实现“两大目标”、建设美好淮安作出新的更大贡献。代市长蔡丽新主持会议，市领导王维凯、戚寿余、唐道伦、顾坤等出席会议。
     姚晓东说，1993年全市第一家开发区成立以来，我市开发园区由小到大、由少到多、由功能单一到多元化发展，经历了一个逐步发展壮大的过程，开发园区已成为全市经济发展的“主引擎”、改革开放的“排头兵”、聚焦富民的“强磁场”。在这新时代，开发园区下一步的路子怎么走，是摆在我们面前的一个重大课题。传统发展红利正在衰减，开发园区必须主动转型；新的发展阶段已经来临，开发园区必须顺势转型；绿色发展征程全面开启，开发园区必须率先转型，我们要切实把开发园区改革创新摆上突出位置。
      姚晓东强调，对我市来说，推进开发区改革创新，必须认真落实中央和省决策部署，把握开发区发展的主攻方向，以“321”要求为指向和抓手，加快向现代产业园区转型，努力把开发园区建设成为全市绿色发展示范区、经济转型引领区、改革开放先导区、现代产业集聚区、营商环境样板区。“3”就是要做好特色发展、创新发展、绿色发展三篇大文章。特色发展方面。全市各级开发园区要坚持把特色化发展作为重要导向，把着力培育做大特色创新产业集群作为主攻方向，加快形成园区特色发展优势。到2020年，国家级开发区要形成1-2个销售超500亿元优势主导产业，省级开发区至少打造1个销售超200亿元优势主导产业。创新发展方面。全市各级开发园区要充分发挥好科技人才资源富集和产业基础扎实的优势，大力推进以科技创新为核心的全面创新，培育更多的新技术、新产业、新模式，让创新真正成为引领发展的第一动力，让开发区成为全市创新发展的策源地。绿色发展方面。在推进绿色发展过程中，我们一方面要把“亩产”提高，另一方面要把“环保”抓好。“2”就是要打好利用外资和项目集聚两场攻坚战。利用外资方面。今年年初，我们明确了全市到账外资目标12亿美元，实现正增长的目标，各县区、各开发园区要深刻认清当前严峻形势，强化“一把手”责任，认真研究政策文件、制定精准措施，加快专业化招商队伍建设，确保在新一轮外资招商热潮中抢得先机。项目集聚方面。各级开发园区要牢固树立项目为王意识，在项目招引上敢投入、多投入，努力推动重大项目建设不断取得新突破，为园区转型发展提供更加坚实的支撑。“1”就是要下好深化改革这一先手棋，深化园区管理体制改革，深化建设运营体制改革，深化行政审批制度改革。
      姚晓东指出，加快开发园区改革创新，事关全市经济社会发展大局。全市各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把支持和促进开发园区发展作为分内之事、应尽之责，强化组织推动、强化服务保障、强化督查考核、强化党的建设，共同为开发园区改革创新创造良好条件。
      就贯彻落实好会议精神，蔡丽新要求，要切实优化发展思路。深入贯彻党的十九大和中央、省有关文件精神，深入领会省委、省政府“六个突出”、“一特三提升”和市委姚书记“321”的工作要求，努力走出一条更高质量、更具特色、更富活力的开发园区发展之路。要全力落实重点任务。各地各部门要围绕会议部署的重点任务，进一步明确目标、细化举措、压实责任，全力抓重点、攻难点、创亮点，确保不折不扣落实到位。要不断增强工作合力。坚持举全市之力支持开发园区建设发展，为开发园区的健康发展创造良好的环境和条件。
      会上，副市长顾坤作工作报告，淮安经济技术开发区、淮安高新技术产业开发区、涟水经济开发区、金湖经济开发区、盱眙经济开发区等单位作交流发言。